市农业农村局认真贯彻落实李克强总理9月11日在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上发表的重要讲话精神,不断加强农业软环境建设,紧紧围绕服务“三农”、乡村振兴战略和加快推进农业现代化工作重点,推进职能转变,通过制定方案、加强宣传和高效服务等项措施,不断开创深化“放管服”改革优化农业营商环境工作新局面。
一是制定方案,不断优化农业营商环境。出台了《通化市农业农村局2020年优化营商环境工作方案》和《优化营商环境,擦亮行业窗口文明窗口创建活动实施方案》,以进一步转变作风、转变职能、提高工作效率和服务水平为重点,打造依法依规、公开透明、竞争有序、服务高效的农业营商环境,农业农村局党组认真承担起建设营商环境的职责和任务,高位推动, 全面加强农业系统营商环境建设。主要领导亲自抓,各分管领导统筹组织好各业务科室和站所落实好农业营商环境工作,明确由行政审批办公室协调各相关科室、站所具体做好各项工作,各相关科室、站所强化措施,分解目标、落实责任,增强工作人员服务意识,提升服务能力,提高服务水平,全力做好优化农业营商环境工作。
二是提高效能,落实放管服“最多跑一次”改革。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,按照市政府部门全面推行行政权力清单制度的要求,以法律、法规、规章为依据,本着方便快捷高效原则,梳理行政事项,在权力清单和公共服务事项清单基础上,全面梳理群众和企业到市农业农村局办事事项,形成事项目录,将行政权力责任清单、行政权力流程图在上网公示。加强政行风建设,落实放管服“最多跑一次”改革。简化办事流程,窗口服务人员严格按照服务标准办事,做到“一次性告知”,“首问负责”,确保企业办事顺当。在开展兽药经营许可审批过程中,审批时间由过去法定的20个工作日缩短为现在的10个工作日以内,极大的方便了企业。
三是信息透明,强化政务公开服务工作。加大政务信息公开力度,坚持以公开为常态、不公开为例外,健全信息公开制度,对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。按照公开形式多样、公开内容全面的要求,向社会公开权力运行项目有关内容,实行行政许可和行政处罚信息“双公示”, 做到权力清单与责任清单“双公开”、“两单衔接”相互对应公开。在政府网站、报纸等媒体发布政务信息和惠农服务信息,公开工作职能、任务分工、办公地点、办事流程等情况,在单位内部公示了评先评优、职称评定、选拔干部等事项。同时,将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费标准等进行了公开。设立投诉电话,实现管理工作公平、公开、公正,增强了政务服务工作的透明度,方便办事群众。
四是开展优化营商环境政策宣传。紧紧围绕“服务企业周”活动,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面,优化企业公平竞争市场环境,进一步放开企业市场准入,给企业发展创造充足市场空间。围绕在农业农村领域加强企业公平竞争方面企业遇到的困难、问题和诉求,面对面答复企业家提出的申报农业产业化龙头企业等问题。充分利用广播、电视、QQ、微信公众号等各种传媒手段,加大政策宣传普及,增强社会各界、特别是各类农业市场营商主体对公平竞争相关法律法规方面的知晓度,提高农业企业依法公平营商、有序竞争的意识和自觉性。 (市农业农村局)