中共通化市第七届纪律检查委员会第三次全体会议,于2018年2月26日在通化举行。
出席这次全会的市纪委委员28人,列席407人。
市委书记王志厚出席全会并作重要讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻落实党的十九大精神为主线,全面学习贯彻十九届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神,深入落实市委七届四次全会精神,总结2017年全市纪检监察工作,部署2018年任务。审议通过了张茗朝同志代表市纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一刻不停歇地把全面从严治党引向深入》工作报告。
全会认为,习近平总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了十九大关于全面从严治党的战略部署,系统总结了十八大以来全面从严治党的基本经验,科学分析了全面从严治党面临的基本形势,全面部署了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。讲话登高望远、内涵丰富、居安思危、切中要害,充分展现了新时代共产党人坚定的信仰信念、鲜明的人民立场、顽强的意志品质、强烈的历史担当,是新时代推进全面从严治党的思想武器、行动指南和根本遵循。省委书记巴音朝鲁同志的讲话全面贯彻落实十九届中央纪委第二次全体会议特别是习近平总书记重要讲话精神,充分肯定全省党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,就奋力开创我省全面从严治党新局面,提出了严格要求。讲话重点明确、要求严格,体现了省委履行管党治党政治责任的高度自觉,对抓好全省党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。陶治国同志代表省纪委常委会所作的工作报告,全面回顾去年工作,科学分析存在的问题,深刻总结工作体会,部署今年工作任务,充分体现了纪检监察机关的政治担当。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻省纪委全会精神作为当前的一项重要政治任务,同学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来,认真学、用心悟,切实把思想和行动统一到中央和省委各项决策部署上来,开创我市全面从严治党新局面。
全会认真学习了王志厚同志的讲话,一致认为,讲话全面贯彻省纪委十一届三次全会特别是巴音朝鲁同志讲话精神,充分肯定了我市党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成效,就做好2018年工作提出了明确要求。突出强调建设风清气正政治生态的重大意义,以高度紧迫感和责任感,坚定不移推进全面从严治党、净化政治生态向纵深发展,奋力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。全市各级党组织和纪检监察机关一定要紧密联系实际,认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2017年,在省纪委和市委坚强领导下,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效。把迎接党的十九大召开、认真学习贯彻十九大精神贯穿全年工作始终,在全面从严治党中坚守职责定位;加强纪律建设,净化政治生态取得初步成效;深化改革创新,监督体系进一步完善;驰而不息落实中央八项规定精神,纠正“四风”向纵深发力;综合运用“四种形态”,减存遏增成效明显;着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面从严治党向基层延伸取得新成效;全面加强党的建设,纪检监察干部队伍凝聚力战斗力进一步提升。在肯定成绩的同时,全会分析了当前存在的问题,要求高度重视,拿出勇气和决心,认真解决。
全会强调,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我市监察委员会履行职责的第一年,也是贯彻落实市第七次党代会精神的重要一年,做好全市纪检监察工作责任重大。今年工作的总体要求是:牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实省纪委十一届三次全会和市委七届四次全会部署,按照抓党的建设、抓主责主业、抓载体活动的工作思路,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革试点工作,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,为开创新时代通化绿色转型、全面振兴新局面提供坚强保证。
第一,深入学习贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全市纪检监察机关必须坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察工作新实践,坚定不移落实全面从严治党战略部署,坚定不移履行党章赋予的神圣职责,在新实践中出新成果、见新成效。
第二,把党的政治建设摆在首位,净化党内政治生态。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派;严肃党内政治生活,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,确保党员领导干部对党忠诚;切实维护政令畅通,紧紧围绕中央、省委重大决策部署和市委确定的各项目标任务,加大监督检查力度,推动形成为敢担当者担当、为敢负责者负责的用人导向和从政环境;净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化。
第三,坚持不懈改进作风,把落实中央八项规定精神化作自觉行动。督促各级领导干部带头加强作风建设,形成“头雁效应”。把监督检查中央八项规定精神和省委、市委实施办法执行情况作为纪检监察机关的重点任务和经常性工作,密切关注“四风”新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,坚决反对特权思想和特权现象,锲而不舍落实中央八项规定精神、纠正“四风”。教育引导党员干部增强群众感情,厚植党执政的政治基础和群众基础。
第四,深入推进国家监察体制改革试点工作,把制度优势转化为治理效能。把思想政治工作贯穿改革全过程,推动深化改革;全要素试用12种调查措施,依法履行职责;完善监督体系,实现执纪监督与依法调查顺畅对接,加强监察机关与执法机关、司法机关的工作衔接,形成既相互配合又相互制约的体制机制。
第五,深化政治巡察,彰显利剑作用。贯彻落实党章和党中央关于市县党委建立巡察制度的意见,把握政治巡察定位,突出抓好常规巡察,常态化开展“回头看”,探索开展县(市、区)交叉巡察、专项巡察等方式方法,强化成果运用,提升巡察工作质量。
第六,加强党的纪律建设,把纪律立起来严起来执行到位。加强教育引导,突出主题教育,改进教育方式,既发挥先进典型的引领作用,又用好反面教材,提高警示教育政治性。有效运用“四种形态”,强化日常监督执纪,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
第七,惩治腐败不松劲,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。保持力度不减,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量,严肃查处十八大以来不收敛、不收手的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,紧盯重点领域和关键环节,突出查办一批有质量、有分量、有影响的案件。
进一步发挥反腐败协调小组职能,构建权威高效的反腐败工作体制机制。坚持标本兼治,抓好廉政风险点防控和排查工作,扎牢不能腐的笼子;加强思想道德和党性教育,增强不想腐的自觉。
第八,打通全面从严治党“最后一公里”,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。突出整治重点,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败;强化督查督办,把责任和压力传导到位,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
第九,层层传导压力,推动全面从严治党责任落地生根。加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层,落实问责条例和我省实施办法。加强上级纪委对下级纪委的领导,发挥好党内监督专责机关作用。深化派驻机构改革,强化派驻监督全覆盖,真正发挥好“探头”作用。
全会强调,打铁必须自身硬。全市纪检监察机关和各级纪检监察干部要切实清醒认识自身肩负的光荣使命,坚持忠诚、干净、担当,保持定力、耐力、活力,打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,在坚持中深化、在深化中发展,坚定不移把全面从严治党推向纵深,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为开创新时代通化绿色转型、全面振兴新局面提供坚强保证!