按照省国土资源厅和梅河口市政府“只跑一次”改革的总体部署,吉林省梅河口市国土资源局以实现“跑出不动产登记新速度,跑出群众满意度”为工作目标,抓重点、破难点,深化审批制度改革,研究制定具体实施方案,积极落实“四项举措”,不断提升办事效率和服务效果,全面推进不动产登记“只跑一次”改革,取得了良好实效。
一、优化审批程序,提高办事效率。一是简化审核流程。对行政审批事项进行全细致梳理,对相关环节进行再优化、再归并、再压缩。实现简单登记业务由主管业务科长一级终审,一般登记业务由副主任二级终审,复杂或重大登记业务由主任三级终审。二是精简审批要件。按照《吉林省人民政府办公厅关于对政府机构窗口服务存在问题开展专项督查的通知》要求,结合不动产登记工作实际,学习借鉴先进地区经验和做法,对相关证明材料进一步规范,简化审批要件,取消“奇葩证明”、“循环证明”,让群众办事更加方便。三是压缩审批时限。进一步规范不动产登记办理事项要求,取消按揭贷款中的预告登记,将原不动产抵押登记业务规定的10个工作日、登记业务20个工作日,全部压缩至3个工作日办结,为群众和企业提供了高效的政务服务。
二、强化部门协作,促进流程整合。一是建立综合导询服务。积极协调税务、房产交易部门与不动产登记共同推进登记工作,对群众提出的各部门相关业务问题,提供精准业务答复,让群众及时准确了解申请业务所需要点工作流程及所需要件。二是开通抵押业务直通车。为了方便群众办理与住房公积金相关的抵押贷款业务,主动协调市住房公积金办和建设银行,设立绿色通道,快速办理相关业务。三是实现免费邮寄送达服务。对路途较远,取证不方便的群众,与邮政快递公司联合,实行证书免费邮寄送达业务,实现“只跑一次”服务。
三、完善功能设施,提升服务效果。一是加强窗口建设。为进一步提高不动产登记窗口的办事效率和服务质量,在原有8个平行受理窗口的基础上,增设3—5个登记平行受理窗口,招聘优秀大学生充实到一线登记窗口,实行专职、专岗、专人,强化服务能力,减少群众等待时间,提高办事效率。二是自助查询不动产信息服务。拟购置4台不动产档案自助查询机,办事群众可以凭有效的身份证,进行自助查询本人的所有不动产信息并打印结果直接到税务部门缴纳契税。三是推行延时服务。为了让办事群众不跑空路、少跑冤枉路,不动产登记中心推行工作日“延时服务”,开设1-2个业务受理窗口,利用中午休息时间对上班时间内没有办结的业务继续办理,解决办事群众的实际困难。四是建立回访制度。分别在不动产登记中心公众服务平台及梅河口市国土资源网站上开通服务窗口,受理投诉建议,收集办事群众提出的问题和建议。对全市医药、房地产等重点企业定期开展电话和上门回访,通过企业反馈的意见改进工作作风,提高办事效率和企业满意度。
四、创新便民措施,凸显服务特色。一是开通微信缴费服务。在原有的现金缴费方式上,开通微信缴费通道,办事群众可随时随地通过微信进行缴费,减少了等待时间。二是开通网上定点预约及微信查询叫号进度服务。办事群众可以通过网上定点预约,不用叫号排队可以按照约定的时间直接到指定的窗口办理各项不动产登记。办事群众叫号后,可以通过微信提醒排号进度。三是配合省国土资源厅安装“外网受理,内网审核”电子系统。通过与办事人在电脑、手机外网沟通联系确定所需要件及预约办理时间,再通过“内网”进行要件审核,实现办事人“只跑一次”办理相关业务。
今年以来,吉林省梅河口市不动产登记中心共受理业务21581件,发放不动产登记证书9977本、不动产登记证明11604张,办事效率和服务质量的不断加强,使群众满意度和好评率得到了显著提升。 (王德顺 马海波)