近年来，随着经济形势的发展变化，集安市积极适应市场需求，转变特产业发展方式，实现了特产业发展新的突破。

产业抓手上从注重基地建设转变为服务于全产业链建设。集安市突破自身职能限制，主动将工作覆盖到产、加、销、科研、服务各个环节，协助益盛药业、康美新开河进行全产业链布局。在鸭江谷酒庄及研发中心建设过程中，不仅协助企业研究产品定位和未来发展方向，而且在前期土地转让、规划设计中给予全面服务。

生产上从单纯注重基地规模转变为关注原料安全和品质。将质量作为产业发展的头等大事，从源头开始抓起。人参生产实行测土栽参、选用新品种、采取规范化种植，并开展了质量监测。葡萄生产秉承好葡萄酒是种出来的理念，制定了《集安鸭绿江河谷山葡萄生产技术规程》，进行了架式改良试验、示范、推广等工作，引导种植户由追求产量向追求质量转变。

由注重短期效益向注重长远发展转变。科学规划特色产业的未来发展布局。不再为完成招商引资任务而招商，不再为完成固定资产投资任务鼓励企业盲目上项目，而是着眼于产业发展大局培育龙头企业、谋划建设项目，协助企业共同推进产品研发、市场开拓、品牌培育等工作。

更加注重科技对产业的支撑作用。纵观近几年特产人参和葡萄等产业的发展，越来越明显地体现出科技对产业的推动作用。北冰红葡萄品种的成功选育为发展民族葡萄酒产业奠定了基础。非林地人参栽培技术、复式棚等技术的应用和康美1号等人参新品种的推广使人参种植方式发生了革命性变革。益盛药业振源口服液、心悦胶囊均实现了亿元以上的销售收入。