近年来,集安市人民法院认真贯彻落实最高人民法院及省高院关于进一步加强人民法庭工作的决策部署,进一步强化人民法庭审判职能,法庭设置日趋科学合理,下设清河和太王两个基层人民法庭,并将在榆林镇设立人民法庭,在维护农村长治久安、促进农业经济发展、推进社会主义新农村建设等方面作出了积极贡献。
坚持服务大局,总体定位准
集安法院坚持以“基层法庭工作必须为党的农村工作服务”这一要求为基石,大力推进基层人民法庭各项工作的开展。
发挥好人民法庭的前沿窗口作用。集安法院始终保持加强人民法庭建设重要性的认识,将基层人民法庭作为展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口,作为人民法院面向农村、面向基层、面向群众的重要窗口,最大限度地履行好人民法庭的法定职能。
发挥好人民法庭的纽带作用。集安法院清河人民法庭利用扎根农村、接近群众、熟悉民情的优势,充分贯彻“便利人民群众诉讼、便利人民法院审判案件”的“两便”原则,发挥了党通过司法途径同人民群众密切联系的纽带作用。
发挥好人民法庭的桥梁作用。集安法院牢固树立大局意识、责任意识,把依法服务大局的具体要求贯穿于人民法庭工作的全过程。集安法院太王人民法庭结合所辖区域的实际情况,积极服务当地经济发展大局,为相关部门征地拆迁补偿提供有力的司法保障,研究制定促进地区经济社会发展的实施意见,以保障党的农村政策得到有效的贯彻落实。
坚持创新机制,管理手段强
集安法院积极实施最高人民法院改革纲耍,积极探索人民法庭工作机制的改革,完善审判运行机制,规范人民法庭审判管理,向制度化、规范化的道路发展。
逐步完善快速便捷的工作机制。集安法院认真贯彻落实《关于人民法庭立案工作的暂行规定》《关于人民法庭巡回审理工作的指导意见》,从立案、审判到执行的运行机制逐渐完善,从制度上确保人民法庭依法快速、便捷、独立行使审判权,为人民群众提供更为公正、高效的司法服务。
逐步健全体系完整的考评机制。为了加强对人民法庭工作业绩的评估考核,发挥考核制度对人民法庭工作的引导作用,集安法院基层人民法庭坚持以《全省人民法庭工作业绩考核指导意见》为标准,结合人民法庭审判质效考评机制,逐渐完善了对人民法庭工作业绩的考核体系。
逐步规范严谨有效的管理机制。以认真学习宣传贯彻习近平法治思想理念和习近平“七一”重要讲话精神等主题教育活动为契机,加强政治理论学习,着力提高法庭法官干警的政治素质;以业务知识培训、疑难案件联席会议等为载体,着力提高法庭法官干警的业务水平和司法能力。
坚持司法为民,便民举措多
集安法院基层人民法庭充分发挥设在基层、贴近群众的特点,不断强化服务意识、改进服务举措、提升服务水平,树立了法庭服务群众、服务基层的良好形象。
开辟绿色通道,让诉讼方便群众。目前,清河人民法庭已实现与集安法院的互联互通,可以直接行使立案决定权,进行网上立案;现有的两个基层法庭都配备了“电子印章”系统,可以方便、快捷地制作各类法律文书;逐步开展预约立案,提供上门立案和口头起诉等服务。法庭在开庭或调解时间的安排上,照顾当事人的特殊要求,尽可能地避开农忙等时节。
开展巡回审判,让司法贴近群众。集安法院基层人民法庭大力发扬巡回审判这一优良司法传统,充分发挥灵活便捷的审判工作特点,开庭到乡村、审判进企业,在田间地头开庭,在床头榻下调解,让老百姓真切感受到了来自身边的司法关怀。法庭在审理农民劳务合同纠纷等案件中,庭长王晨率先垂范,经常带领法庭干警深入到农户家中调查走访,仔细听取农户的意见,查明案件事实证据,适用小额程序当庭给付、当庭宣判,向双方当事人释名为什么这么判,耐心讲解相关的法律规定,促使败诉方息诉服判,案件得以圆满解决。2020年8月18日上午10时,由最高人民法院新闻局、最高人民法院立案庭、人民法院新闻传媒总社、中央广播电视台央视社会与法频道《现场》栏目、吉林省高级人民法院、通化市中级人民法院以及吉林广播电视台都市频道共同推出的“一站解纷争之绿水青山间的诉调温情”全媒体直播节目中,清河法庭诉前调解工作在节目中播出,观看直播的网友达1200多万人次。
开展普法宣传,让法律惠及群众。基层人民法庭通过印发“法律六走进”“假日法庭”《民法典》宣传资料,走进百姓家中等多种形式,经常性地开展法律宣传教育活动,向群众宣传法律知识,引导百姓选择合法、和谐的方式化解矛盾、维护权益,降低了纠纷成讼的几率。
坚持公正效率,审判业绩突出
集安法院基层人民法庭紧紧围绕党和国家的工作大局,坚持“公正与效率”的工作主题,充分发挥审判职能,公正、高效地审理了大量案件,较好地完成了各项审判任务。
审判质效逐年优化。几年来,集安法院基层法庭审判态势运行良好,审判质效逐年优化:案件的二审发改率逐年降低;平均结案天数从法定的6个月缩短为不足20天;法庭人均年结案数超百件。集安法院两个基层法庭积极扩大简易程序的适用范围,实施繁简分流,节约审判资源,提高诉讼效率。3年来,两个法庭适用简易程序审理案件的比例稳定在90%左右,人民法庭实践“公正与效率”工作主题的效果更加明显。
和谐司法充分体现。集安法院两个基层人民法庭强化诉讼调解工作,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的工作指导思想,不断总结、创新和推广调解经验与方法,案件调解、撤诉率逐年提高。集安法院两个基层人民法庭积极发挥其特有的社会功能,全面参与社会治安综合治理,通过公开审判、巡回办案,放大个案裁判的辐射作用,引导社会主体的行为规范,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一。
先进典型层出不穷。集安法院注重以先进典型的示范引领力量激励士气、凝聚力量、弘扬正气,推动基层法庭工作的健康发展。历年来,在省高院及市中级人民法院开展先进人民法庭、法庭工作先进个人的评选活动中,广泛参与各个层级的选树典型活动。在比学赶超、争先创优的浓烈氛围中,2020年集安法院清河人民法庭被省高院评为全省人民法庭工作“先进集体”,展示了集安法院人民法庭和人民法官的风采,调动了广大基层法庭干警的积极性,推动了集安法院基层人民法庭工作的不断提高。